当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入招标控制价编制阶段。工程招标控制价的编制程序如下 a.招标控制价审核 b.编制招标控制价。编制人员应严格按照国家的有关政策、规定，科学公正地编制招标控制价 c.确定招标控制价的编制单位。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制 d.收集编制资料，包括全套施工图纸基现场地质、水文、地上情况的有关资料，招标文件，领取招标控制价计算书，报审的有关表格。