某投标人在招标工程开标后发现由于自己报价失误，比正常报价少报18%，虽然被确定为中标人，但拒绝与业主签订施工合同。该投标人所采取的风险对策是（）。

A.损失控制

B.风险自留

C.风险转移

D.风险回避

某工程施工招标开标过程中，发现某投标人的报价为980000元，但在投标函(正本)投标报价一栏，投标人疏忽大意，填写的内容为：玖拾捌万万元人民币(大写)，多写了个万字。而在其投标报价书中，工程量清单合计和投标报价汇总表中填写的均为980000元，招标人在开标会上要求该投标人改正，结果该投标人将投标总报价改正为玖拾捌万元人民币(大写)。评标结果为该投标人中标，其他投标人不服并向有关行政监督部门投诉。

［问题］

(1)开标过程中，招标人是否有权利同意投标人对报价填写差错进行修改？

(2)本案中，评标委员会是否可以要求该投标人就此事进行澄清？

【背景材料】

某建设项目实行公开招标，招标过程中出现了下列事件：

事件1：招标方于5月8日起发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件(即确定5月23日为投标截止时间)，并于5月10日停止出售招标文件，6家单位领取了招标文件。

事件2：招标文件中规定：如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请咨询机构代为编制了标底，并考虑投标人存在为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底，以适应投标人情况。

事件3：5月15日招标方通知备投标人，原招标工程中的土方量增加=2%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。

事件4：招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金额为投标价格的5%，不得少于100万元，投标保证金有效期时间同投标有效期。

事件5：按照5月23日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件，由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。本地B公司于5月20日送达投标文件后，5月22日又递送了降低报价的补充文件，补充文件未对5月20日送达文件的有效性进行说明。本地C公司于5月19日送达投标文件后，考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。

事件6：开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称。本次参加投标单位仅有5个单位，开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件规定，此次招标作废，请投标人等待通知(若某投标人退出竞标其保证金在确定中标人后退还)。3天后招标方决定6月1日重新招标，招标方调整标底，原投标文件有效。7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位，由于外地某公司报价最低故确定其为中标人。

事件7：7月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30天内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30天内退还。中标人提出投标保证金不需归还，当作履约担保使用。

事件8：中标单位签订合同后，将中标工程项目中的2/3工程量分包给某未中标人E，未中标人E又将其转包给外地的农民施工单位。

项目招标文件中规定，该项目中基础工程部分由8项工作组成，对各项工作量进行了估计，要求投标人以工程量清单形式进行报价。文件要求采取可调单价合同形式，以估算工程量作为报价依据，以实际工程量为结算依据。报价分为不可变动费用与可变动费用两部分，其中不可变动部分综合单价由投标人自己确定。若实际工程量超过估算工程量10%以上部分按投标报价提出综合单价的90%计算。文件规定实际工期不能超过30周，若工程完工时间提前1周则可认定为减少报价2万元；施工进度方案由投标人自己确定。相关数据见表8-5。

投标人根据以前投标经验确定以综合单价为1000元/m3报价。

【问题】

1．说明投标担保的形式及相关规定。

2．说明重新招标的法律规定，并指出本案例中不正确的处理方法。

3．按正常工作时间绘制两个方案的双代号网络图，确定正常工期与关键线路。

4．计算两个报价方案的实际工期。

5．计算两个报价方案的实际费用。

A.招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投 标文件，更改报价

B.招标人向投标人泄露标底

C.招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿

D.招标文件含有倾向或者排斥潜在投标人的内容

E.招标人预先内定中标人

背景：

某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。

业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。

项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。

开标后发现：

(1)A投标人的投标报价为8 000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；

(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%；

(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；

(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；

(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；

(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。

问题：

(1)业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。

(2)分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。

(3)F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？

(4)该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？

（一）

某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。

业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。

开标后发现：

(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价。

(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。

(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。

(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。

(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。

(6)F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回其投标文件。

经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达到一致：不压缩工期，降价3%。

问题

1．业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。

2．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。

3．F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？

4．该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？

A.开标时间是2008年3月1日上午10点之后的某一时间

B.可以改变开标地点

C.投标人在投标时间截止后，送达的投标文件无效

D.由于丙单位中标，开标时只要邀请丙单位参加即可

份投标文件，随后组织有关人员对投标人的资格进行审查，查对有关证明、证件的原件。有一个投标人没有派人参加开标会议，还有一个投标人少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。招标人对通过资格审查的投标人A、B、C、D组织了开标。

投标人A没有递交投标保证金，招标人当场宣布A的投标文件为无效投标文件,不进入唱标程序。

唱标过程中，投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标；

投标人C在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标；

投标人D的投标函没有盖投标人单位章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字，招标人唱标后，当场宣布D的投标为废标。这样仅剩B、C两个人的投标,招标人认为有效投标少于三家，不具有竞争性，否决了所有投标。

[问题]

(1)招标人确定进入开标或唱标投标人的做法是否正确？为什么？如不正确，正确的做法应怎样做？

(2)招标人在唱标过程中针对一些特殊情况的处理是否正确？为什么？

(3)开标会议上，招标人是否有权否决所有投标？为什么？给出正确的做法。

A.按汇票投标保证金的2万元唱标，并允许修改投标文件的投标保证金额

B.当场否决其投标

C.宣布按投标一览表中的投标保证金额3万元为准唱标及评标

D.按投标一览表中的投标保证金额3万元唱标，并将与汇票金额不符的情况记录下来，提交评标委员会处理

A.应当提，且表示或提出任何修改设计方案的要求

B.不应当提出，且不要表示或提出任何修改设计方案的要求

C.不需要提出，但应根据自己的判断报价并作出说明

D.应当提，但不要表示或提出任何修改设计方案的要求