健全资源环境要素市场化配置体系。这是我国资源环境领域一项重大的、基础性的机制创新。对此，下列说法不正确的是()。

A.资源环境要素市场化配置体系是对于排污权、用能权、用水权、碳排放权等重要资源环境要素开展市场化交易的一整套制度体系，是运用市场化机制优化资源配置的制度手段。

B.我国资源相对短缺，人均资源占有量低于世界平均水平，对资源环境要素配置的行政性管控仍然较多，健全资源环境要素市场化配置体系具有现实紧迫性。

C.我国已经成为全球覆盖排放量规模最大的碳市场，碳市场覆盖范围内碳排放总量和强度保持双降趋势，资源环境要素市场化配置发挥了重要作用。

D.资源环境要素市场化配置有助于在全社会树立资源环境无价的理念，增强“节约有收益、浪费有成本”和“排碳有成本、减碳有收益”的集约低碳发展意识。